Plan de Ciudadanía e Inmigración hasta el 2012

• Concreta les mesures establertes en el Pacte Nacional per a la Immigració
  
• Permetrà coordinar les actuacions del Govern relacionades amb el fet migratori
  

El Govern ha aprovat avui el nou Pla de Ciutadania i Immigració 2009-2012, un document estratègic que recull els programes i actuacions que promouen els diversos departaments de la Generalitat relacionats amb la gestió del fet migratori. El text inclou la concreció de les mesures establertes en el Pacte Nacional per a la Immigració, signat per la gran majoria de forces polítiques parlamentàries, pels agents socioeconòmics, les entitats municipalistes i les principals organitzacions del sector el desembre de 2008.

Els tres eixos d’aquest Pla són:
1) gestionar els fluxos migratoris i l’accés al mercat de treball
2) adaptar els serveis públics a una societat diversa i a l’augment demogràfic viscut en els últims anys
3) promoure la integració de les persones immigrades en una cultura pública comuna
El document s’estructura en tres eixos principals, que equivalen a un total de 17 programes, 131 projectes i 235 actuacions.

La majoria dels programes impliquen el reforç d’actuacions que la Generalitat promou des de fa anys. A la pràctica, la implementació del Pla permetrà -entre molts d’altres- consolidar o reforçar els següents àmbits:

Educació
Consolidació de les aules d’acollida i els plans educatius d’entorn
Distribució equitativa de l’alumnat d’origen immigrat
Increment de la formació d’adults
Promoció de continguts que fomentin la comprensió del fet migratori en el currículum educatiu i valorin la diversitat

Formació en interculturalitat a professionals públics
Mestres i professors
Professionals de l’àmbit social
Professionals de la immigració
Cossos policials
Professionals de l’àmbit de joventut
Professionals de l’àmbit de la inserció sociolaboral
Professionals de l’àmbit sanitari.

Participació
Impuls a la participació dels nous catalans en les entitats culturals, esportives i el teixit associatiu de Catalunya, evitant la creació o consolidació de xarxes paral·leles
Suport a entitats de persones immigrades perquè s’incorporin al teixit associatiu normalitzat
Especial èmfasi en les associacions juvenils i les entitats de cultura popular i tradicional com a vies efectives i àgils de creació de ciutadania i de relació mútua

Llengua
Reforç de l’aprenentatge del català a l’entorn laboral
Impuls del programa Voluntariat per la Llengua
Augment dels cursos inicials de català a través del servei de primera acollida (previst en el projecte de Llei d’acollida)

Dones i joves immigrats
Afavoriment de la igualtat d’oportunitats
Lluita contra la violència de gènere i l’explotació sexual
Lluita contra els matrimonis forçats
Increment de l’autonomia personal
Reforç de les accions adreçades als joves d’origen immigrat
Especial èmfasi en els menors sense referents familiars

Mesures noves

D’altra banda, el Pla incorpora una sèrie de mesures noves que deriven del Pacte Nacional per a la Immigració, així com del canvi de tendència demogràfica i del nou marc estatutari. En concret són:

• Establiment d’un servei universal d’acollida, previst en el projecte de Llei d’acollida actualment en tràmit al Parlament, amb l’objectiu de fomentar l’autonomia de les persones i base per al document d’integració previst en les noves competències de la Llei d’estrangeria.
• Gestió de les autoritzacions inicials de treball per a persones estrangeres, en compliment del nou Estatut
• Impuls del reconeixement professional de les persones immigrades i agilització en l’homologació de títols universitaris
• Reforç escolar i formació en llengua catalana durant les vacances d’estiu per a tots els alumnes que arribin per reagrupament familiar.
• Creació d’un circuit d’acollida integral per a totes les persones reagrupades.
• Impuls a l’alfabetització d’adults a través d’un programa nacional de formació que arribi a tots els punts del territori
• Creació de la subcomissió bilateral Estat-Generalitat en matèria d’immigració
• Creació de la comissió bilateral Generalitat-Ens locals en matèria d’immigració
• Creació de l’Agència de les Migracions de Catalunya
• Creació d’un organisme de recerca i estudis de les migracions
• Foment de la participació política i a la vida pública de les persones d’origen immigrat, a través de projectes com “Tots som una colla” en l’àmbit casteller o d’integració a través de les festes majors
• Promoció de l’acollida a l’empresa o l’entorn laboral
• Impuls d’un manual de gestió de la immigració al món local, consensuat amb els municipis i comarques
• Establiment de polítiques i d’un marc de referència per a projectes de codesenvolupament amb els països d’origen
• Creació d’una xarxa de punts d’informació i acollida
• Creació d’un servei telefònic de traducció instantània per als servidors públics
• Revisió i difusió de l’ampliació del codi deontològic del Col·legi de Periodistes pel que fa al tractament de les minories ètniques als mitjans
• Acord entre els partits polítics catalans per evitar l’ús del fet migratori com a instrument de batalla electoral

El document dóna continuïtat a l’anterior Pla de Ciutadania i Immigració 2005-2008 i és el quart d’aquestes característiques que promou la Generalitat de Catalunya. Està basat en set principis: ciutadania, transversalitat, coordinació, territorialitat, multidimensionalitat, equitat i globalitat. Es concep per primera vegada la gestió de la immigració com un conjunt de polítiques a desenvolupar i coordinar de forma múltiple:

• Entre els departaments de la Generalitat a través de la Comissió Interdepartamental d’Immigració
• Concertació amb l’Estat espanyol: subcomissió bilateral Estat- Generalitat per a assumptes d’immigració
• Concertació amb el món local: comissió bilateral Generalitat-Ens locals
• Concertació amb la societat civil: Taula de Ciutadania i Immigració, que inclou:
  Agents socioeconòmics i institucions
• Entitats d’acció social
• Entitats de persones immigrades